Selvityksessä esitetään, että yhteishallinnointiorganisaatioina toimiville tekijänoikeusjärjestöille tulisi säätää laissa asiavaltuus niiden hallinnoimia oikeuksia koskevissa asioissa. OTT, emeritusprofessori Niklas Bruunin laatiman selvityksen mukaan tekijänoikeusjärjestöillä on välitön intressi puolustaa oikeudenhaltijoiden yhteisiä oikeuksia ja etuja, minkä vuoksi niiden mahdollisuus toimia oikeudenkäynneissä omissa nimissään olisi perusteltua säätää lakiin.
Selvityksen taustalla on korkeimman oikeuden ratkaisu vuodelta 2024 (KKO 2024:53). Sen mukaan tekijänoikeusjärjestöllä ei ollut oikeutta omissa nimissään ajaa tekijänoikeuden loukkauskannetta oikeudenhaltijoiden puolesta sopimuslisenssiin liittyvien tehtäviensä tai sille annettujen oikeudenkäyntivaltuutusten perusteella.
Selvityksessä arvioidaan nykytilan aiheuttavan käytännön ongelmia tekijänoikeuksien tehokkaalle valvonnalle. Ratkaisuksi ehdotetaan tekijänoikeus- ja yhteishallinnointilainsäädäntöön muutoksia, joilla tekijänoikeusjärjestöille annettaisiin oikeus ajaa hallinnoimiaan oikeuksia koskevia asioita tuomioistuimessa. Samalla korostetaan, että oikeudenhaltijoiden asema ja mahdollisuus käyttää omia oikeuksiaan tulee turvata myös jatkossa.
Tärkeä askel kohti tehokkaampaa oikeuksien valvontaa
Kopiosto pitää selvityksen johtopäätöksiä tärkeinä ja perusteltuina.
”Tekijänoikeuksien yhteishallinnointi perustuu siihen, että järjestöt valvovat ja turvaavat oikeudenhaltijoiden yhteisiä etuja. On tärkeää, että lainsäädäntö mahdollistaa tämän tehtävän hoitamisen myös silloin, kun oikeuksia on tarpeen puolustaa tuomioistuimessa”, sanoo Kopioston lakiasiainjohtaja Kirsi Salmela.
Selvitys tunnistaa sen, että yhteishallinnointiorganisaatiot eivät ainoastaan kerää ja tilitä korvauksia, vaan niillä on keskeinen rooli myös oikeuksien käytännön toteutumisessa ja oikeudenloukkauksiin puuttumisessa. Asiavaltuuden selkeyttäminen lainsäädännössä vahvistaisi oikeudenhaltijoiden oikeussuojaa ja parantaisi tekijänoikeusjärjestöjen mahdollisuuksia hoitaa tehtäviään tehokkaasti.
”Selvityksen pohjalta on ryhdyttävä viivytyksettä valmistelemaan tarvittavia lainsäädäntömuutoksia, jotta tekijänoikeuksien kollektiivisen valvonnan edellytykset voidaan turvata myös jatkossa”, Salmela korostaa.
